Get Ausbau der Flughafenstruktur: Konflikte und institutionelle PDF

By Frank Bickenbach, Lars Kumkar, Henning Sichelschmidt, Rüdiger Soltwedel, Hartmut Wolf

ISBN-10: 354029418X

ISBN-13: 9783540294184

ISBN-10: 3540376437

ISBN-13: 9783540376439

Kennzeichnend für Flughafeninfrastrukturprojekte sind eine starke Politisierung der Entscheidungs- und Genehmigungsprozesse sowie jahrelange gerichtliche Auseinandersetzungen. Beides ist geeignet, Zweifel an der Effizienz der bestehenden institutionellen Regelungen und der Rationalität der staatlichen Planungs- und Genehmigungsentscheidungen zu nähren und deren gesellschaftliche Akzeptanz zu verringern. In dieser Studie werden die grundlegenden Probleme einer effizienzorientierten Flughafeninfrastrukturpolitik dargestellt und die Erfahrungen diskutiert, die in verschiedenen Infrastruktursektoren und Ländern mit unterschiedlichen institutionellen Rahmenbedingungen gemacht wurden. Vor diesem Hintergrund werden Leitlinien für eine effizienzorientierte Reform des institutionellen Rahmens der Flughafeninfrastrukturpolitik entwickelt.

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Aufgrund politischen Drucks spezifischer Interessengruppen - in den einzelnen Landern ohne (begrenzte) Kompetenzzentralisierung nicht durchzusetzen oder beizubehalten ist. ^^ Bezogen auf die Flughafeninfrastrukturpolitik ist beispielsweise davon auszugehen, dass PoUtiker oder auch BUrokraten eines Bundeslandes bei ihren Flughafenausbauentscheidungen die mit einer Kapazitatserweiterung des im eigenen Land gelegenen Flughafens moghcherweise verbundenen positiven und negativen Auswirkungen auf die Burger in angrenzenden Bundeslandem ohne geeignete institutionelle Sicherungen kaum gleichgewichtig beriicksichtigen wUrden.

3 Grundlegende staatliche Entscheidungsstrukturen 31 barkeit und ZahlungsfahigkeitZ-bereitschaft unterschiedlicher Gruppeninteressen beeinflusst. 3 Biirokratische EntscheidungsHndung Burokratische Verfahren der Entscheidungsfindung trennen Entscheidungsprozesse iiber einzelne MaBnahmen vom allgemeinen politischen Prozess. Entscheidungstrager sind Burokraten, die nicht fur relativ kurze Legislaturperioden gewahlt, sondem fiir langere Zeitraume emannt werden. Sie sind daher in ihren Entscheidungen weniger abhangig von tagespoHtischen Ereignissen und Schwankungen der „Wahlerstinimung" als PoHtiker.

Dass sich Burokraten nicht in regelmafiigen Abstanden einer Wiederwahl stellen miissen, bedeutet natiirlich nicht, dass ihre Anreize nicht auch von Karriereiiberlegungen beeinflusst werden. ^^ Die Unterschiede in Anreizen und Restriktionen, denen einerseits Politiker und andererseits Burokraten unterliegen, lassen auf spezifische Vor- und Nachteile im Hinblick auf die Qualitat ihrer Entscheidungen schlieBen, aufgrund derer reprasentativ-demokratische und biirokratische Entscheidungsstrukturen fUr Jewells unterschiedliche Arten von Entscheidungen bzw.

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Ausbau der Flughafenstruktur: Konflikte und institutionelle Losungsansatze (Kieler Studien - Kiel Studies) (German Edition) by Frank Bickenbach, Lars Kumkar, Henning Sichelschmidt, Rüdiger Soltwedel, Hartmut Wolf


by Robert
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